Планы и карточки пожаротушения

Разработка планов и карточек тушения пожара

Вы здесь

Карточки тушения пожара (КТП) должны присутствовать на многих предприятиях и объектах – в детских дошкольных и школьных учреждениях, больницах, культурных развлекательных комплексах, зданиях жилого типа с большим количеством этажей и пр. В такие карточки записываются основные сведения о зданиях, пользуясь которой сотрудники пожарной охраны смогут молниеносно отреагировать на любую ситуацию, связанную с возникновением пожара. План тушения пожара – документ, в котором описываются действия людей при возникновении пожара.

Разработка карточек тушения пожаров

Карточки тушения пожаров подают всю информацию в двух видах – текстовом и графическом. Формат для составления карточек единый – 15×20 см. Текстовая часть содержит следующую информацию:

• сведения об объекте;
• данные о водных источниках;
• число сотрудников (людей) внутри помещений в то или иное время дня и ночи;
• прочие дополнительные сведения, которые помогут в ликвидации пожара.

При острой необходимости к карточкам прилагается лист-вкладыш, в котором описываются рекомендации для людей, занимающихся тушением пожара. Последняя страница карточки используется для вынесения отметок проведения занятий с сотрудниками пожарной охраны.

Графическая составляющая карточки представляет собой схематическое расположение объектов и планов по этажам, с соблюдением норм черчения и правильности написания условных сокращений. Графическая часть должна быть наглядной, в ней должно быть все предельно ясно, без употребления второстепенной информации.

В схеме должны быть показаны:

• контуры объекты;
• близко расположенные улицы;
• примыкающие сооружения к объекту;
• ближайшие источники воды и пр.

На поэтажный план карточки помещают доступные входы и выходы из помещений, лестницы пожарного типа, эвакуационные пути и пр. Если карточки пожаротушения разрабатываются для помещений складского и торгового типа, необходимо дополнительно узнать данные о наличии внутри таких объектов материальных ценностей и веществ пожаро- и взрывоопасной природы.

Необходимость разработки плана тушения пожара

План тушения пожара (ПТП) – необходимый документ на любом предприятии, в котором описываются действия людей при возникновении пожара, порядок тушения огня и спасения людей и ценностей на таких объектах:

• нефтяных предприятиях;
• станциях газокомпрессорного типа;
• нефтегазоперерабатывающих заводах;
• газовых станциях;
• предприятиях химической промышленности;
• тепловых электростанциях;
• в лечебных учреждениях – больницах, госпиталях;
• в детских школьных и дошкольных заведениях;
• сооружениях культурно-массовой направленности – кинотеатрах, парках культуры и пр.;
• на территории сельскохозяйственных объектов и мн.др.

Перед разработкой планов тушения пожара проводится полный анализ особенностей объекта, противопожарной безопасности, прогнозируя вероятность возникновения в том или ином месте пожароопасной ситуации, соответствующих последствий.

План оформляется в виде отдельной книги, определенного размера. В состав ПТП входят графическая, текстовая части и приложения. В текстовой части приводятся основные сведения об объекте (включая пожарную нагрузку в помещении, водоснабжение объекта, рекомендуемые средства пожаротушения) и примыкающей территории, прогнозируются места вероятного возникновения пожара, рассчитываются необходимое количество средств и сил, которые нужно потратить для ликвидации пожара.

Графическая часть ПТП показывает в схематическом виде размещение объекта на местности, расположение источников воды, поэтажные планы и пр. Кроме того, на схему наносятся примыкающие к объекту сооружения, водоисточники, рекомендуемые для тушения пожаров. На поэтажных планах указывают места размещения средств пожаротушения.

Разработка карточек и планов пожаротушения на любых объектах является неотъемлемым элементом для обеспечения пожарной безопасности. Такая документация облегчит и ускорит реакцию людей на пожароопасную ситуацию, сделав действия слаженными и быстрыми.

План тушения пожара

Современное противопожарное оборудование не является стопроцентным средством тушения пожара. Для того чтобы победить огонь, а соответственно спасти людей и материальные ценности, необходим план тушения пожара, составленный на профессиональном уроне. Именно этот документ скоординирует брошенные на пожар силы и точно укажет их расстановку.

Предназначение плана

Основные цели плана пожаротушения объекта:

• определить круг ответственных за различные мероприятия, которые должны строго выполняться, если на объекте произошло возгорание;
• определить меры, которые должен предпринять руководитель объекта;
• помочь исследовать причины возгорания;
• поддерживать теоретические и практические знания работников и сотрудников предприятия.

Основные понятия

Оперативный план тушения пожара относится к группе главных регламентных документов, связанных с противопожарной безопасностью объекта. Этот документ утверждается начальником пожарной части района или города и согласовывается с руководителем предприятия. В нем заложены по пунктам действия пожарных расчетов, которые направлены на локализацию и ликвидацию очага возгорания.

План тушения пожара – кто должен разрабатывать? Здесь все однозначно – отряд ФПС. Потому что только они знают:

• как должны действовать пожарные на территории горящего объекта в соответствии с уставом;
• каковы тактико-технические характеристики пожарной техники;
• за какое время пожарные расчеты доберутся до места назначения;
• сколько пожарных расчетов будут тушить очаг возгорания.

От предприятия же требуется написать письмо, в котором просится о составлении плана и схемы тушения пожара. К письму прилагаются необходимые данные по организации: ее категория по пожарной опасности, занимаемая площадь, количество зданий и сооружений, их этажность, план расположения гидрантов и открытых водоемов, прочее. Чем больше данных, тем эффективнее получится план.

Методические рекомендации по составлению планов тушения пожаров

Существуют методические рекомендации по составлению планов. Но это всего лишь рекомендации. И одна из них гласит, что план тушения пожаров должен составлять профессионал. При этом планы разрабатываются только для крупных объектов. Для мелких составляются карточки, которые по своим целям и назначением от планов ничем не отличаются. Но и на больших предприятиях карточки составляются также. Они являются более конкретными документами в плане распределения обязанностей ответственных за противопожарную безопасность лиц, плюс с их помощью производится конкретизация действия пожарных расчетов по спасению людей из горящего здания в плане эвакуации.

И планы, и карточки составляются в двух экземплярах (и больше). Один из них храниться непосредственно на предприятии, другой в пожарной части района (города). Их составляют еще на стадии строительства предприятия. Но каждый год они обновляются с добавлением новых нормативов.

Содержание плана пожаротушения

Этот документ состоит из четырех разделов:

1. Заглавный лист, он же титульный.
2. Содержание. Этот раздел можно и не использовать, если документ состоит из 10 (не больше) листов.
3. Основной раздел.
4. Приложения.

Формируют его на стандартных листах А4, сшивают. Приложения часто имеют графические дополнения, которые изготавливаются на листах формата А3 или А4. Есть одно требование – все листы выше формата А4 должны быть подогнаны до его размеров способом сгибания. При этом сгибы должны быть должным образом защищены от потертостей.

Так выглядит план тушения пожара для предприятия

Два приложения считаются важными:

1. Оперативный раздел. Здесь указывается расположение предприятия, а также его тактико-технические характеристики. Нередко этот раздел именуют по-другому – «Оперативное тушение пожара».
2. Требуемое количество сил и оборудования, с помощью которых пожар потушится в кротчайшие сроки.

В приложения также добавляются основные требования по охране труда и техники безопасности, где декларируются нормативы и правила. Они определяют действия пожарных в конкретных условиях, а также создают рекомендации должностным лицам. То есть, что они должны делать, когда на объекте загорелось здание или сооружение.

Нередко к планам в приложениях добавляют схемы, в которых приблизительно расписано, как будет развиваться пожар. Все, конечно, зависит, где начнет полыхать огонь. То есть от того, какие материалы загорятся, объем помещения, оборудовано ли оно автоматическими средствами пожаротушения и от других фактов. Но, как показывает практика, часто прогноз становится главной информацией, которая приводит к эффективному тушению очага возгорания.

К примеру, вот так выглядит оперативный план тушения пожара в котельной (образец можно скачать ЗДЕСЬ).

В видео рассказывается о том, как можно с помощью компьютерных программ создать схему расположения пожарных расчетов на горящем объекте:

Карточки пожаротушения

Это документы установленного образца размерами 150х200 мм. В них указываются графически общие схематические планы объекта, поэтажные схемы и другая необходимая информация. Карточки составляют в обязательном порядке для тех предприятий, для которых планы тушения пожаров не требуются.

Их также составляют:

• для технологических установок, электрических подстанций и отсеков, в которые уложены кабели и провода под напряжением;
• школ и дошкольных учреждений;
• построек малоэтажного типа;
• отдельно стоящих конструкций, возведенных из разных материалов;
• даже для населенных пунктов в сельской местности.

Так выглядит карточка тушения пожара

Заключение по теме

Оперативный план пожаротушения (образец можно скачать здесь) является тем документом, который определяет силы, с помощью которых можно потушить очаг возгорания на объекте. Поэтому очень важно провести составление этого документа на точных данных, касающихся характеристик объекта. А именно: есть ли на нем система тушения, сигнализация, используются ли на предприятии легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества и так далее. Чем точнее информация, тем качественнее план.

Планы и карточки тушения пожаров

1. Основное назначение пожарных планов
2. Методика составления пожарных планов
3. Требования и рекомендации к содержанию пожарных планов

Основное назначение пожарных планов

Каким бы профессиональным и дорогим не было противопожарное оборудование , его эффективное применение напрямую зависит не только от умения им обращаться, но и от следования плану тушния пожаров, который должен быть на каждом предприятии. В данной статье мы разберём основные вопросы, касающиеся планов по тушению пожаров, для чего они нужны, как создаются, и каким регламентам и нормам должны соответствовать.

Пожарные планы и каточки в первую очередь являются информационным оповещением на случай возникновения пожара. В них указывается перечень действий, которые необходимо предпринять руководителю организации при возникновении пожара. Так же в плане должны быть указаны ответственные лица и их функции на случай возникновения пожара. Информация, указанная в пожарном плане, может помочь пожарным и другим службам своевременно сориентироваться на объекте, и помочь в выработке решений по борьбе с пожаром, эвакуации людей или выполнении других задач. Планы по тушению пожара помогают руководству компании подготовить на предприятиях ответственных лиц, отвечающих за организацию пожарной безопасности. Систематически проводится обучение персонала на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

Методика составления пожарных планов

План тушения пожара, или, как его ещё называют, — пожарный план, является частью важных документов организации, которые строго регламентированы и должны соответствовать определённым нормам. Вместе с пожарным планом предусмотрено использование и специальных карточек. Пожарный план — это официальный документ, утверждённый ответственным лицом, который содержит в себе рекомендации по локализации пожара. В пожарном плане указываются места входа и выхода из зданий, узлы подключения пожарного оборудования, расположение внутренних пожарных водопроводов и других элементов противопожарной защиты ( огнетушители , модули пожаротушения ). Планы тушения создаются для каждого объекта отдельно, учитываю их специфику. Так, созданный для определённого объекта план тушения пожара будет актуален только для данного объекта, т.к. будет учитывать все его нюансы и прогнозировать на нём возникновение и распространение пожара, с необходимыми действиями, направленными для его локализации и устранения.

В отчилие от плана тушения пожара, являющегося информационным материалом и рекомендационными действиями по ликвидации самого возгорания, карточка пожара является документом, в который заносятся необходимые регистрационные данные объекта, и указываются эвакуационных пути в безопасное место на случай пожара. Целью данных карточек является координация слаженной работы пожарных служб и ответственных за пожарную безопасность лиц по выводу людей из горящего здания. При создании плана по тушению пожара ответственное за пожарную безопасность лицо исходит из нормативной документации, которая представляет из себя методические рекомендации. Карточки и планы по тушению должны создаваться в нескольких экземплярах, один из которых размещается непосредственно на территории объекта, а другой в ближайшей пожарной части, обслуживающей данный объект. Пожарные планы и карточки разрабатываются ещё до того, как объект или отдельные его части построены. При их создании исходят из инженерной технической документации, в которой зафиксированы в чертежах все необходимые параметры. Если в дальнейшем объект подвергается каким-либо изменениям, связанным со стройкой дополнительных корпусов, блоков, секторов или, наоборот, с демонтажем части строений или их секций, то в пожарный план и карточку вносятся необходимые поправки, чтобы они оставались в актуальном состоянии на случай чрезвычайной ситуации.

Помимо непосредственно материальных пожарных планов и карточек, выполненных из бумаги и пластика, для особой категории объектов, представляющих особую ценность для государства, предусмотрено создание так называемых электронных компьютерных планов.

Требования и рекомендации к содержанию пожарных планов и карточек

Государство строго регламентирует порядок создания и информационной наполненности пожарных планов и карточек:

• Планы тушения пожаров должны иметь титульный лист;
• План должен быть подробно описан по своему содержанию. Если он состоит из менее десяти страниц, такое описание является не обязательным;
• План должен иметь главный раздел, в котором описывается его основная информационная часть;
• План должен иметь оперативный раздел, в котором указываются технические характеристики объекта;
• План должен иметь раздел с требованиями к охране труда, с указанием техники пожарной безопасности;
• В плане должны быть зафиксированы все дополнения к нему

Пожарный план — это небольшого формата документ, размер которого не меньше A4, в твёрдой обложке со сшитыми листами. Планы имеют как графическую информацию в виде наглядных иллюстраций и схем, так и текстовую. При создании плана тушения пожара не рекомендуется превышать размера А3. Если этого добиться не удаётся, то в этом случае листы, чей размер превышает указанный, подгибаются, а места сгиба должны быть защищены от постоянных деформаций материала. В оперативном разделе плана должны быть точно изложены технические параметры заданного объекта, а так же перечислены все доступные для защиты данного объекта противопожарные силы и потребность в них. В том числе, в данном разделе имеются подробные инструкции для ответственных должностных лиц, их заместителей, подчинённых и пожарных служб. К плану допускается прикладывать всевозможные приложения, которые направлены на более качественное раскрытие вопроса пожарной безопасности данного объекта. Это могут быть разные расчёты и прогнозы по распространению пламени, наличие важных противопожарных узлов, внутренних трубопроводов, источников воды и т.д.

Пожарная карточка — это официальный документ размером 15×20 сантиметров. Как и пожарный план, карточки может состоять из текстовой и графической информации. Графическая часть почти полностью состоит из схем объекта, чтобы по ним можно было ориентироваться в случае чрезвычайной ситуации. Как правило, пожарные карточки создаются в том случае, если объекту не предписывается законом иметь пожарный план. В каком-то смысле можно сказать, что карточки являются более упрощённым вариантом пожарного плана, но от этого не менее официальным документом. Карточки могут оформляться на целые жилые массивы, например село. В том числе карточки необходимы для работы со сложными технологическими и электрическими системами, для объектов социального и специального назначения. Пожарная карточки, как и пожарных план тушения, может быть электронной. В неё входит обязательный поэтажный план объекта, главный (генеральный) план и общая информация об объекте, включая его регистрационные данные, количество людей, находящихся на объекте в дневное и ночное время. Поэтажные планы объекта могут базироваться на инженерных чертежах и планах БТИ. Помещения на поэтажных планах карточки должны быть хорошо различимы, а между ними должны быть указаны элементы связи в виде дверей, оконных проёмов, вентиляционных и других отверстий. Если такую пожарную карточку разработать в специальном программном обеспечении, то в нём же можно отработать и слаженность действий пожарных подразделений. Приятным плюсом таких программ является наличие в некоторых из них встроенных баз, которые могут подсказать необходимую информацию технического характера.

Компания АБарс занимается продажей и установкой широкого спектра пожарного оборудования:

Вопрос недели: Кто должен разрабатывать Оперативный план тушения пожара?

Вопрос: Добрый день, просим разъяснить ст. 21 69-ФЗ, по вопросу: Кто должен разрабатывать Оперативный план тушения пожара?

Сообщаю Вам следующее:

Согласно Методическим рекомендациям общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету плана тушения пожара (ПТП) возлагается на начальников гарнизонов пожарной охраны. . План тушения пожара составляется на все объекты и сельские населенные пункты, находящиеся в районе выезда подразделений, входящих в гарнизон пожарной охраны. Решение по разработке ПТП на каждый объект принимается начальником гарнизона пожарной охраны по письменному согласованию с его руководителем (собственником). В случае отказа руководителя (собственника) объекта ПТП не составляется.

Исходя из изложенного, считаем, что оперативный план тушения пожара составляется подразделением пожарной охраны по инициативе собственника объекта.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

Документ 1

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И КАРТОЧЕК ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ

1.1. Методические рекомендации по составлению планов и карточек тушения пожаров (далее — Методические рекомендации) определяют общие требования к разработке, оформлению и использованию документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

1.2. В целях обеспечения готовности обслуживающего персонала (сотрудников, работников) организаций, а также пожарных подразделений и аварийно-спасательных формирований к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее — действия по тушению пожаров) разрабатываются документы предварительного планирования действий по тушению пожаров, а именно: планы тушения пожара (далее — ПТП) и карточки тушения пожара (далее — КТП).

1.3. ПТП и КТП предназначены для:

обеспечения руководителя тушения пожара (далее — РТП) информацией об оперативно-тактической характеристике объекта;

предварительного прогнозирования возможной обстановки на пожаре;

планирования основных действий по тушению пожаров;

повышения теоретической и практической подготовки личного состава подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований и их органов управления к действиям по тушению пожаров;

информационного обеспечения при подготовке и проведении учений, а также при исследовании (изучении) пожара.

1.4. Общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету ПТП и КТП возлагается на начальников гарнизонов пожарной охраны.

1.5. ПТП и КТП на особо важные и режимные объекты составляются, хранятся и применяются в соответствии с установленным порядком по работе, хранению секретных документов и материалов. Степень их секретности определяется режимной службой объекта.

1. Разработка и корректировка Перечня организаций

(объектов, сельских населенных пунктов), на которые должны

составляться ПТП и КТП

2.1. ПТП и КТП составляются на все объекты и сельские населенные пункты, находящиеся в районе выезда подразделений, входящих в гарнизон пожарной охраны, и подпадающие под критерии, указанные в Приложении N 1, а также иные объекты (на усмотрение начальников гарнизонов пожарной охраны).

Решение по разработке ПТП на каждый объект принимается начальником гарнизона пожарной охраны по письменному согласованию с его руководителем (собственником). В случае отказа руководителя (собственника) объекта ПТП не составляется.

2.2. В целях учета и планирования работы с ПТП и КТП в каждом местном гарнизоне пожарной охраны должен разрабатываться и своевременно корректироваться Перечень объектов (сельских населенных пунктов), на которые должны составляться ПТП и КТП (далее — Перечень) (Приложение N 2).

2.3. Перечень разрабатывается начальником местного гарнизона пожарной охраны и утверждается начальником органа местного самоуправления муниципального образования.

2.4. ПТП и КТП на объекты, расположенные в районе выезда специальных подразделений ФПС, включаются в Перечень на основании информации, представляемой соответствующими органами управления специальными подразделениями ФПС.

2.5. Перечень корректируется по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

2.6. По результатам корректировки начальником местного гарнизона пожарной охраны вносятся соответствующие изменения в Перечень (при необходимости), ставится отметка о проведенной корректировке.

2.7. Выписка из Перечня направляется в пожарные подразделения местного гарнизона пожарной охраны (в части, их касающейся). В пожарных подразделениях выписка из Перечня хранится на пункте связи пожарной части, при его отсутствии на центральном пункте пожарной связи (далее — ЦППС), органа управления подразделениями пожарной охраны.

2.8. Копия Перечня направляется в соответствующий территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации для учета и использования в работе.

1. Составление и корректировка ПТП и КТП

3.1. На основании Перечня начальником пожарного подразделения разрабатывается годовой План-график составления и корректировки ПТП и КТП на объекты (сельские населенные пункты), расположенные на территории района выезда пожарного подразделения (Приложение N 3), определяются лица из числа руководителей пожарных подразделений и начальников караулов (дежурных смен), ответственные за составление и корректировку ПТП и КТП и достоверность сведений, указанных в них.

3.2. План-график согласовывается с главами охраняемых муниципальных образований и руководством (собственниками) включенных в него объектов, утверждается начальником местного гарнизона пожарной охраны.

Документ 2

Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Административная ответственность руководителей организаций

Основания и порядок привлечения руководителей организаций к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонения от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Документ 3

….Административным органом правомерно вменены балансодержателю нарушения правил пожарной безопасности в местах общего пользования, каковыми являются:

…не разработан план тушения пожара на объекте (ППБ 01-03 п. 3 ФЗ N 69 ст. 21);….

В материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций Гадисламова Ирина Мидхатовна